其实，早在2003年的时候，平顶山市就推出了“放心早餐工程”，但因为经营问题，一段时间后就销声匿迹。2010年3月，平顶山市再次启动了“放心早餐工程”，并在全市主要街道及人流密集场所布设早餐车、亭65个。然而，让人不解的是，“放心早餐”并没有达到预期效果，市民对其认可度也并不高。
随着城市生活节奏的加快，越来越多的人都开始选择在外面吃早餐，早餐店、边摊点等成为许多人匆匆忙忙解决每天第一顿饭的场所。
为了确保广大市民能吃上方便、放心的早餐，2010年3月，平顶山市正式启动了放心早餐工程，平顶山市商务局作为主导单位，负责具体协调。2010年4月，平顶山市人民专门制订出台了《平顶山市放心早餐工程实施方案》，通过筛选最终确定由该市一家名为“尚品”的餐饮有限公司承办。
“按照既不影响道交通和市容市貌，又便民利民的原则，由承办企业提供初步选址意见，市商务局牵头，各城区商务主管部门及城建执法部门共同进行实地考查和论证，确定最终选址意见。”平顶山市早餐工程建设工作领导小组办公室主任、市商务局局长张清林介绍，2010年7月5日，首批17个统一形式的早餐车开始正式上。
张清林告诉东方今报记者，为方便群众反馈信息，提供，市商务局还专门设立了投诉电话，对市民反映的有关问题及时反馈，尽快处理。“通过该电话，不少市民提出了很多建设性的意见，对促进放心早餐工程建设，起到了很好的促进作用。”
据了解，截至目前，平顶山市已在全市布设早餐车、亭65个，早餐经营示范店15个，基本实现了对主干流密集处的全覆盖，“各大医院全部上齐，大专院校部分到位，并成功进入了不少居民社区，卫生、安全、营养、方便的早餐服务网络已初步建成。”张清林表示。
“按照《平顶山市放心早餐工程实施方案》，对确定的放心早餐工程承办企业，经有关部门验收合格后，通过以代补的方式予以扶持，前3年由财政部门每年给予80万元励。”张清林说。
“对放心早餐工程承办企业吸纳就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按还会享受社会保险补贴。放心早餐工程承办企业如果自筹资金不足，符合条件的可以申请小额贷款，享受财政贴息。”张清林表示，按照实施方案，相关单位对放心早餐工程承办企业经营网点征收的卫生费、垃圾清运费及其员工的体检费等费用予以减免。
2010年7月，放心早餐车刚上的时候就了难在街头立足的尴尬。“刚开始推行放心早餐的时候，早餐车一上就遭到了、等，更有一些早餐车一上就被查扣了。同时，放心早餐车还出现‘超时’经营的问题，市对早餐点的要求是每天8点前清理完毕，但早餐工程的结束时间在9点半。因超时经营，早餐车同样遭到了。”采访中，“尚品”餐饮的一名负责人无可奈何地笑了，“不过好在领导很重视，专门就此和相关单位进行了沟通，目前这些问题已经不存在了。”
为了解目前平顶山市区的早餐市场现状，东方今报记者连续几日在早餐时间来到设有放心早餐车(亭)的街区进行走访，发现不符合卫生要求、到处打游击的流动早餐摊点在居民小区和街头巷尾随处可见，而放心早餐车(亭)的生意，竟敌不过诸多马摊点。
在建东小区口分布着五六家早餐摊点，每天都是很早就开始营业了，并且一直到上午十点仍然有不少人到这里吃早餐。相比之下，设在这里的一辆放心早餐车则显得有些冷清，东方今报记者站在旁边看了数十分钟，仅看到两人到此买吃的。
6月7日上午10点，东方今报记者来到了设在中心小学附近的一家放心早餐亭，早餐亭经营者娄红霞称，自己是去年年底的时候开始经营放心早餐亭的，“我一个朋友经营放心早餐车已经一年多了，感觉还不错，于是我就交了1万元加盟费。因为这里离学校比较近，生意还是不错的，每天能卖300元左右，每卖100元的早餐能提成15元，一个月下来能挣个1000多元，基本上能够家用。”
东方今报记者留意到，在离娄红霞的早餐亭不远，还有一家早餐点，一直到上午10:30，来这里吃早餐的客人都是络绎不绝。据该早餐点的经营者介绍，他一早上就能卖3000元左右。而在学校门前，还分布着数十个流动早餐摊点，一个煤气罐，一口冒着黑烟的平锅，现做现卖煎饼、肉夹馍等。尽管这些摊点设施简陋，卫生状况很差，但生意却十分火爆。
虽然放心早餐与街头的流动早餐点相比要卫生得多，可市民似乎不太买账，还是选择了卫生稍差点的街头早餐点，原因何在?采访中，市民大多反映，放心早餐品种单一且不合口味。
市民郭先生称，自己买了几次放心早餐后就放弃了，原因是他喜欢喝胡辣汤、豆腐脑，吃油条等比较传统的早餐，这些食品在便民早餐亭都见不到。
“放心早餐虽然营养卫生，但毕竟不适合河南人的饮食习惯，除了豆浆，就是稀饭、包子，多年来始终没变化。”上班族张女士说出了自己放弃放心早餐的原因，“刚开始时我一直是买他们的东西，品种单一不说，由于东西都是配送的，时间稍微一长就不热了，吃到肚子里总感觉不舒服。”
“我们现在卖的包子有十几种口味，粥有七八个品种，还有肉夹馍和面包，品种还是挺丰富的，为啥就得不到认可呢?”对于市民的质疑，一名放心早餐经营者小李很无奈。不过他也承认，放心早餐的品种多年来变化的确不大，“街头摊点的品种其实也不多，但那些东西都是河南人吃习惯了的，所以人们可以接受其单一，稀饭、包子这类的早餐要是一直这样不改变的确不行。”
市民张女士，放心早餐经营者应该定期推出一些新的早餐品种，比如结合河南人的餐饮习惯推出葱油饼、煎饼果子、烙馍卷菜等。“早餐车(亭)数量也得增加，现在还是有点少。”
对此，平顶山市放心早餐工程领导小组办公室一位负责人表示，他们已经注意到市民的这些，下一步会积极完善、改进，并扩大早餐经营网点的布局。
而平顶山市一名常年从事餐饮工作的业内人士认为，让市民都吃上放心的健康早餐，仅靠一两家企业不行，应该扶持更多的企业，尤其是一些达到经营卫生标准的中小型餐饮企业。“只有依靠众多中小企业，形成分布面广的产业群，才能在早餐市场上占据一定的，引导甚至改变市民的餐饮习惯。”
2003年11月1日，由平顶山市粮食局主导的“放心早餐工程” 开始正式实施，第一批投放的50辆移动早餐车街头，后由于早餐品种单一等原因，该项工程最终失败。
2010年3月，平顶山市再次提出实施放心早餐工程，并确定由平顶山市商务局作为主导单位，并成立了放心早餐工程领导小组办公室。
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